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      旅游扶貧2019年實施方案

      為進一步推動旅游開發和扶貧工作有機結合,充分發揮旅游產業扶貧效能,進一步加快推進我縣旅游脫貧攻堅步伐,根據《縣脫貧攻堅領導小組<關于編制2019年脫貧攻堅專項方案的通知>》的文件要求,結合我縣旅游產業發展現狀和特點,制定本實施方案。

      一、指導思想

      緊緊圍繞中央、省、州、縣關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決定部署,以旅游產業帶動貧困人口脫貧致富為出發點。按照“一核兩帶三廊四景區”的布局,推進全域旅游“三態”融合、“三微”聯動。突出打造地域特色,依托安多民居、田園風光、攝影觀光、民俗體驗、農耕文化、游牧文化,增設旅游產品,培育集體經濟,發展鄉村旅游,促進群眾增收。

      二、工作原則

      一是重點推進,豐富產品。重點圍繞中安多人文旅游區環線,以村落、民居、寺廟、攝影點、觀光點、田園種植等為載體,完善旅游基礎設施,合理增設配套設施,因地制宜而局業態,實現景村融合發展,拓展群眾增收渠道。二是培育龍頭、輻射引領。圍繞、,針對基礎設施和配套設施,進行查漏補缺,提升景區品質和保障服務,以大景區帶動小景點,通過景區輻射拉動各產業鏈融合發展。

      三、對象主體

      2019年重點圍繞景區景點和國、省道沿線鄉鎮的貧困村和非貧困村,依托區位優勢和資源稟賦,以景區輻射帶動和特色旅游型集體經濟培育,助推農牧民群眾增收。

      四、目標任務

      2019年,一是通過基礎設施建設,打造或提升景點8處,發展鄉村旅游,提升中環線可進入性、可觀賞性;二是提升和基礎及配套設施,以景區帶動縣域經濟發展。

      五、重點工作和任務分工

      2019年擬實施旅游扶貧項目11個,計劃總投資1048萬元,缺口資金1048萬元。

      (一)“三線六點”旅游基礎設施建設

      擬實施旅游基礎設施建設項目7個,計劃投資445萬元。有力推進旅游基礎設施不斷完善,推動縣旅游產業長足發展。

      1.彭措藏家樂旅游商品銷售點提升項目。項目建設的意義:該項目建設,將帶動我縣旅游產品的宣傳及銷售,提升村民旅游收入,充分發揮該扶貧效益。項目建設內容:生態廁所3個蹲位,停車場300㎡,提升現有兩處牧家樂服務設施及外觀風貌。

      計劃投資:45萬元

      資金來源:爭取縣級財政資金45萬元(缺口資金)

      建設方式:政府建設

      牽頭單位:縣旅游發展局

      責任單位:鄉人民政府

      責任人:、

      2.縣阿依拉山“朝霞夕照”觀光攝影點提升項目。項目建設的意義:該項目建設通過完善經營性項目,直接增加村民增收渠道,充分發揮該節點的扶貧效益。項目建設內容:管理用房的貨柜、貨架2組及室內設施。

      計劃投資:8萬元

      資金來源:爭取縣級財政資金8萬元(缺口資金)

      建設方式:政府建設

      牽頭單位:縣旅游發展局

      責任單位:鄉人民政府

      責任人:、

      3.縣鄉草原村“游牧味道”體驗點民族特色雕塑建設項目。項目建設的意義:更好的展示我縣民族特色文化,吸引更多游客,推動農牧民群眾增收。項目建設內容:提升牦牛群雕,黑帳篷4頂,完善內部設施設備。

      計劃投資:58萬元

      資金來源:爭取縣級財政資金58萬元(缺口資金)

      建設方式:政府建設

      牽頭單位:縣旅游發展局

      責任單位:鄉人民政府

      責任人:、

      4.縣“壩上農耕”生態農業觀賞點提升項目。項目建設的意義:進一步完善旅游商品體驗及銷售類的經營性項目,促進旅游消費,提升農牧民群眾收入。項目建設內容:管理用房的貨柜、貨架2組及室內設施,新建木質棧道2m*300m。觀景平臺(半圓形)300㎡。

      計劃投資:55萬元

      資金來源:爭取縣級財政資金55萬元(缺口資金)

      建設方式:政府建設

      牽頭單位:縣旅游發展局

      責任單位:鄉人民政府

      責任人:、

      5.縣“光影攬勝”觀光攝影點提升項目。項目建設的意義:完善中旅游環線節點旅游基礎設施,提升旅游服務質量,提高旅游接待水平,增加游客滿意度。項目建設內容:導識解說系統1套,環形游步道2m*700m。

      計劃投資:85萬元

      資金來源:爭取縣級財政資金85萬元(缺口資金)

      建設方式:政府建設

      牽頭單位:縣旅游發展局

      責任單位:鄉人民政府

      責任人:、

      6.縣鄉派克村棧道維修項目。項目建設的意義:提升旅游基礎設施建設,提高游客滿意度。項目建設內容:棧道兩邊綠化,維修橋圍欄,維修棧道(更換青石板)890㎡,觀景臺。

      計劃投資:9萬元

      資金來源:爭取縣級財政資金9萬元(缺口資金)

      建設方式:政府建設

      牽頭單位:縣旅游發展局

      責任單位:鄉人民政府

      責任人:、

      7.縣鄉村觀景臺提升項目。項目建設的意義:進一步完善旅游基礎設施建設。項目建設內容:將現有的觀景臺進行抬高并維修擴大至400㎡,管理用房60㎡,停車場1000㎡,導識系統1組,生態廁所1座。

      計劃投資:170萬元

      資金來源:爭取縣級財政資金170萬元(缺口資金)

      建設方式:政府建設

      牽頭單位:縣旅游發展局

      責任單位:鄉人民政府

      責任人:、

      (二)旅游基礎設施建設

      擬實施項目1個,投資130萬元。

      1.縣鄉神座村生態停車場建設項目。項目建設的意義:隨著4as的景區品牌創建,知名度、游客量將不斷提升,該項目的建設,能進一步完善旅游配套設施,滿足游客需求。項目建設內容:修建9600平方米生態停車場。

      計劃投資:130萬元

      資金來源:爭取縣級財政資金130萬元(缺口資金)

      建設方式:民辦公助

      牽頭單位:縣旅游發展局

      責任單位:鄉人民政府

      責任人:、

      (三)景區旅游基礎設施建設

      擬實施景區旅游基礎和配套設施建設項目3個,計劃投資473萬元。

      1.景區觀景平臺建設項目。項目建設的意義:該項目的實施,能進一步完善景區的配套服務設施,為游客提供更好更多的觀景處。項目建設內容:新建蓮寶湖觀景平臺和休息座椅1組,落霞湖觀景平臺和休息座椅1組。

      計劃投資:22萬元

      資金來源:爭取縣級財政資金22萬元(缺口資金)

      建設方式:政府建設

      牽頭單位:縣旅游發展局

      責任單位:縣旅游開發有限公司

      責任人:、

      2.景區生態木屋建設項目。項目建設的意義:提升景區“住”的要素,提高旅游服務質量,留住游客,提升旅游消費。項目建設內容:新建無人機主題公園和射箭場管理木屋2座;面積各為40平方米。

      計劃投資:66萬元

      資金來源:爭取縣級財政資金66萬元(缺口資金)

      建設方式:政府建設

      牽頭單位:縣旅游發展局

      責任單位:縣旅游開發有限公司

      責任人:、

      3.4520觀景點建設項目。項目建設的意義:進一步提升打造4520觀景點,完善基礎設施,提高旅游服務能力。項目建設內容:新建生態環保廁所(6+2+1);觀景平臺3處,總面積為200平方米;4520觀景點休閑觀景房一座,面積200平方米;采購4520太陽能供電系統一組。

      計劃投資:385萬元

      資金來源:爭取縣級財政資金385萬元(缺口資金)

      建設方式:政府建設

      牽頭單位:縣旅游發展局

      責任單位:縣旅游開發有限公司

      責任人:、

      六、保障措施

      (一)加強組織領導。成立縣旅游產業扶貧領導小組和工作組,縣委、政府分管旅游領導為組長,旅游部門局長任副組長,分管副局長和各股室負責人為成員的工作領導小組。局規劃股負責具體工作,并及時與縣扶貧部門溝通,積極爭取項目和資金支持,保障工作經費,提高工作效能。

      (二)凝聚部門合力。項目牽頭單位、責任單位要緊緊圍繞旅游扶貧的總目標,根據實際,各司其職,密切配合,充分發揮旅游扶貧的聯動作用;所涉及鄉鎮、村組要積極爭取、主動作為,確保建設取得實效,順利推進全縣脫貧攻堅任務按時完成。

      (三)強化責任落實。嚴格按照縣委、縣政府精準扶貧工作相關要求,將工作落到實處;要按照分工,發揮職能和旅游行業優勢,切實加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度;要搭建有效平臺,引導和動員社會力量參與旅游扶貧工作。

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