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      領導干部述責述廉述德情況報告

      2018年11月(縣統計局黨組書記、局長楊宗禮)2018年以來,在縣委政府的堅強領導下,本人堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格執行《黨內政治生活準則》《問責條例》《紀律處分條例》等規定,認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”責任,強化制度建設,完善預防體系,比較圓滿的完成了廉政職責和業務工作,推動了個人清廉自守和遵紀守法,加快了統計各項工作新跨越。現將一年來,述責述廉述德情況報告如下:

      一、堅持更高站位,從嚴履責,黨風廉政建設取得新進展

      堅持黨要管黨,從嚴治黨,堅決把“兩個責任”扛在肩上,層層傳遞壓力,壓緊壓實責任,以責任清單的“全覆蓋”,構建全方位落實責任機制,在責任落實上下功夫,見成效,努力營造“有權必有責、有責要擔當、失責必追究”的氛圍,切實推進局領導班子黨風廉政建設。1.堅定政治站位。堅持把政治建設作為局領導班子建設的首位任務,強化思想理論武裝,局領導班子堅持中心組理論學習制度,高密度、多頻次推進政治理論學習活動開展,堅持第一時間傳達學習黨的十九大會議精神、最新的上級紀委會議文件精神,并結合統計工作實踐,通過讀原著、學原文、悟原理,交流心得,分享認識,研討共進,今年以來局領導班子先后組織開展了8次專題學習,政治理論學習常態化、制度化,全年舉辦黨章黨規等講座2場次。從根本上擰緊思想“總開關”,堅定思想靈魂根本定位,切實增強了政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,真正做政治上的明白人,堅定“四個自信”,做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。2.深推“強責工程”。今年來,我們在推進“強責工程”,強化黨風廉政建設“兩個責任”落實工作中,突出制度化和機制化建設,加大責任傳導力度,壓實管黨治黨責任。一是項目化明責。實施項目化推進強化責任主體,年初局黨組會對局領導班子黨風廉政建設的“主體責任”,進一步做了具體明確“主體責任”和“監督責任”各個項目任務的具體內容、工作措施、目標要求和責任人、責任股室門,并以照單履職為抓手實施常態化監管,強化責任擔當,黨組領導班子成員和相關處室負責人,對照責任清單,明確任務,細化要求,嚴格執行,逐項實施推進;二是機制化履責。領導班子把黨風廉政建設要求貫穿到統計日常工作中,與統計工作一并部署,一并檢查,一并考核,并建立起了“個人自查、集中幫查、季度評查、半年檢查和年度考核”為內容的“四查一考”機制,發現問題及時糾正提醒,推動黨風廉政建設任務清單落到實處。同時,建立履責“責任鏈”,局主要領導堅持“四個親自”,落實“第一責任人”責任,班子成員落實“一崗雙責”要求,今年局黨組研究部署黨風廉政建設工作8次,做到了每季度2次,與班子成員談話談心10多次,形成了常態化,并把履責壓力傳導每個中層黨員干部,局黨組書記、局長分別與黨組成員、分管局長簽訂黨風廉政責任書,局領導班子成員、各處室的主要負責人簽訂統計系統行風建設責任書和黨風廉政建設責任書,同時,局主要領導還與各轄市(區)統計部門一把手簽定行風建設責任書,形成了一個完整的責任鏈條。三是績效化問責。每季度實施任務清單過堂,開展追責檢索,抓好各項任務的推進落實,經常檢查落實履責情況。局黨組年初就制定了股室和個人黨風廉政建設(行風建設)百分制考核辦法,并納入全年工作任務績效化考核中,考核結果及時公布,實施獎懲掛勾。3.強化監督防范。堅持亮紅線守底線不觸線,加強黨內監督和制度性防范,筑牢堅固堤壩。一是挺紀在前有規矩。堅決維護黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩,落實黨風廉政建設責任制,自覺遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,帶頭落實廉潔自律各項要求,落實“三重一大”制度,對重大經費開支、人事安排、重大項目活動情況,都經過黨組討論研究決定。二是嚴守底線有力度。認真貫徹中央領導、中央深改組、中央巡視組指示批示、改革意見、反饋通報要求,落實各級關于《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》的通知,堅持把真實統計、不出假數作為重大政治紀律和政治規矩牢固樹立起來,突出防范和懲治統計領域造假、弄虛作假行為的監督防范。建立健全數據質量控制體系、工作流程和行為規范,落實工作責任,不踩紅線、不碰高壓線。制定落實《統計執法檢查“八不得”工作紀律》,主動接受被檢查單位和社會各界對統計執法檢查組和檢查人員的監督,堅決守住數據質量底線。三是強化制度有秩序。完善內部監督制度,建立健全內控制度體系,落實各類會議報告、經費收支、預算執行等前置監控,前移監督關口,強化內部監控,有效防范風險,嚴控“三公”經費和會議支出,過好緊日子;每季度開展行風監督員評議,主動接受檢查批評,及時整改問題。上級主管部門審定反饋數據,及時報告黨委政府主要負責人,并發布統計數據,自覺接受社會監督和公眾咨詢。回應社會關切,接受公眾質詢,防止數據造假作假;堅持落實好組織生活各項制度規章,扎實推進“兩學一做”教育活動,組織全體黨員自查自糾,堅持帶著問題學,針對問題改,邊學邊改,即知即改,形成了以制度管人、管事、管權的良好氛圍。4.堅持抓作風“永遠在路上”。持之以恒抓作風,以馳而不息,釘釘子的精神,堅持不懈抓“四風”,久久為功,以黨風廉政建設的績效贏得人心,凝聚斗志,推進各項統計事業健康發展。一是嚴格落實要求。自覺遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,認真落實中央八項規定、省委、市委十項規定精神,有的放矢地抓好紀律建設,落實黨風廉政建設責任制,帶頭落實廉潔自律各項要求,經常檢查及時改進,始終保持健康向上的生活情趣和生活品位。同時,深化“效能革命”,嚴格遵守有關規定,建立健全科學規范的業績考核體系和獎懲機制,推進工作落實,推動作風轉變。三是加強作風整肅。強化“庸懶散浮拖”專項治理,加強對作風問題的問責力度,推行“三個一律”(局機關工作人員一旦發現有違反作風效能方面的問題,股室長一律先待崗處理,視情節輕重按市里相關文件規定作出相應處理、實施問責;是一般工作人員的一律立即實施誡免談話,在全局大會上予以公開檢討;發生問題的股室一律取消股室和個人任何評先評優資格,分管領導也要接受批評),堅決防止平平安安占位子、忙忙碌碌裝樣子、疲疲沓沓混日子的風氣滋生,對不作為、怕作為的動真格。

      二、堅持法治思維,著力宣傳,依法治統得到新提升

      堅持法治思維,依法治統是統計改革發展的根本途徑。2018年局領導班子積極適應形勢發展要求,堅持統計數據質量生命線地位和法治思維,學法守法、用法治思維的方式推進統計法治建設,提高依法行政水平和績效,加速推進法治立統步伐。1.樹立法治思維。始終堅持把加強法治學習,增強法治觀念,強化法治意識作為規范工作行為、推動工作開展的重要手段,積極參加組織安排的各項學習培訓,自覺學習法律法規及各項規章制度,主動參加領導干部和公務員法律考試,著力提升法律素養,增強法律意識。同時組織開展《中華人民共和國統計法實施條例》學習宣介活動,充分利用全市法治教育基地資源,推進統計法治進廣場、進社區、進企業、進黨校、進校園,增強會社會依法開展統計的氛圍,并能在實際工作中自覺將法律法規相關規定有效貫徹落實到工作的每一個環節中,確保各項工作有法可依,有法必依。2.強化規矩意識。從強化規矩意識入手,把真實統計、不出假數作為重大政治紀律和政治規矩牢固樹立起來。從講政治的高度,嚴肅認真貫徹中央領導重要批示和有關統計違法違紀案件通報精神,要求全局做到不踩紅線、不碰高壓線,堅決守住紀律底線。從統計改革發展的高度,披露統計造假、弄虛作假嚴重影響領導決策、嚴重透支黨和政府公信力現象,系統詮釋統計違紀違法的危害性、緊迫性,闡釋法紀法律條文,解剖典型案例,對領導干部“違紀違法行為”起到警示、震懾作用。回顧一年以來的工作實踐,我們雖然取得了一定的成績,但對照縣委縣政府的要求,社會公眾對統計部門的期望,我們感到在黨風廉政建設上還存在著一些不容忽視的問題:理論學習深度還需進一步加強,運用新思想、新理念謀劃指導統計工作的能力有待增強,創新意識和開拓精神還有待進一步提高;黨風廉政的主體責任意識還需進一步強化,把自己切實地放進去,時時帶頭講,事事牽頭抓,以上率下,身先士卒,還需要進一步強化;履行主體責任中班子成員抓具體、具體抓,落實“一崗雙責”還需要進一步增強,以提高落實責任的顯性績效;統計執法力度還要進一步增強,依法查處違紀違法要有根本性突破。在今后的實踐中,我們將堅持問題導向,對標找差,采取切實可行的措施,一一加以改進落實。

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